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    完善農產品銷售體系 全面推進農村產業振興
    2020年12月28日 11:10 來源:南方日報 作者:阮曉波 字號
    2020年12月28日 11:10
    來源:南方日報 作者:阮曉波

    內容摘要:當前,農村在農業種養殖生產方面獲得各級政府的支持比較多,但是大多數農村基層沒有建立暢通的銷售網絡,依賴不穩定的民間收購渠道和網絡銷售確立全國性農產品銷售體系的主體全國性農產品銷售體系,既可以是國有企業主導,也可以是其他所有制的主體主導。由于全國性農產品銷售體系具有政策性、公益性和非營利性的屬性

    關鍵詞:

    作者簡介:

      黨的十九屆五中全會提出:“優先發展農業農村,全面推進鄉村振興。堅持把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉村振興道路,全面實施鄉村振興戰略,強化以工補農、以城帶鄉,推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系,加快農業農村現代化。”總的來說,發展農業農村、推進鄉村振興的關鍵點是農村產業振興。

      當前,農村在農業種養殖生產方面獲得各級政府的支持比較多,但是大多數農村基層沒有建立暢通的銷售網絡,依賴不穩定的民間收購渠道和網絡銷售,每年全國很多地區都會出現農產品銷售困難。習近平總書記2020年3月6日在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調:“要切實解決扶貧農畜牧產品滯銷問題,組織好產銷對接,開展消費扶貧行動,利用互聯網拓寬銷售渠道,多渠道解決農產品賣難問題。”因此,建立覆蓋全國的農產品銷售體系,徹底解決農產品銷售難問題,是當前和今后一個階段的重要任務。

      確立全國性農產品銷售體系的主體

      全國性農產品銷售體系,既可以是國有企業主導,也可以是其他所有制的主體主導。由于全國性農產品銷售體系具有政策性、公益性和非營利性的屬性,國有銷售體系要成為主渠道,起到引導、組織和兜底的作用。供銷社系統是全國農產品大流通體系主渠道的首選。過去5年,全國供銷合作社系統累計改造新建基層供銷社7515家,總數達3.2萬家,基本實現涉農鄉鎮全覆蓋。

      建設國家農產品流通體系,需要供銷社系統承擔國家使命,建設全國性網絡,服務“三農”,解決農產品銷售難問題。一是要夯實基礎。供銷社要持續深化綜合改革,加快現代企業制度建設,培育壯大自身,深入基層一線,與農業、農村、農民建立更加緊密聯系,不斷提升行業地位、市場地位,全面提升基層社發展質量。二是要完善網絡。采取電商服務站等方式分類改造薄弱基層社,未來建設數千家綜合實力強、服務功能全、與農民聯結緊的標桿供銷社,打造鄉鎮為農服務綜合體。要成為農產品采購收購的主體、農產品公司加農戶模式的組織者、農產品展銷平臺和銷售終端的經營者、農產品儲藏運輸組織者。三是加強合作。采取投融資、資本整合、產業培育等方式,廣泛開展和重要電商企業的合作,學習和引進這些企業的先進技術和文化。

      建設全國性的農產品網絡信息發布和交易平臺

      建設全國農產品交易信息網絡和電子商務體系,依靠互聯網電商的信息發布體系實現產銷對接和物流匹配。一是建設全國性交易體系。由國家相關部委出面組織協調,以供銷社和有實力的電商企業為主體,建設全國性的農產品交易信息網絡和電子商務體系。二是吸收現有電商系統加盟。吸收目前有成熟網絡的大型電商企業,充分利用各自企業的競爭優勢和營銷網絡,讓農產品銷售形成規模。通過跨境電商,擴大農產品的國際貿易。三是建設專業化農產品收購團隊。收購團隊在農產品產出季節在產地集結,對農業生產者的產品開展指導、收購、包裝、評級、調運等業務。

      建設輻射全國的農產品銷售終端

      一是建設大城市周邊大型農產品量販店,實現線上線下的充分融合。引進或參照美國Costco模式,啟動農產品量販直銷模式,推動消費升級。首先是建設自營量販大賣場。以供銷社等大型企業為主體,在道路通暢的大中城市周邊建設大型農產品量販店,通過批量銷售減少中間環節,減少成本和損耗。在量販店設置網購農產品自提區,減少網購農產品的物流費用。其次是改變現有農產品批發模式。現有農產品批發市場部分轉型成為農產品量販店,為城內的超商、專賣店、小販提供豐富貨源。

      二是建設依托高速公路及其服務區的全國農產品配送體系。充分利用全國14.26萬公里的高速公路,建設農產品集中售賣區,提升農產品輻射效率。擴大部分高速公路服務區面積,增加服務區的農產品配貨銷售功能,方便附近的農產品生產者集中展示銷售本地產品,方便過路車主帶走部分農產品,方便消費者集中拼單購買。新建聯通高速公路的農產品市場,在靠近農產品主要產區的高速公路沿線新建專業性的農產品配送交易站點,通過網絡信息交易系統進行交易撮合,利用回程貨車發送農產品。

      完善服務于農產品銷售的配套服務體系

      一是扶植農產品產銷龍頭企業。公司加農戶的生產和營銷方式,已經在雞、豬等產品的生產、銷售領域取得成功,未來,應該把公司加農戶的模式移植到農產品生產和銷售的各個領域。以行業或單品作為核心,發展農產品生產和流通龍頭企業,進行集約化生產和規模化銷售。培育家庭農場和種植大戶,納入全國性銷售體系。

      二是建設服務于農產品銷售的第三方冷鏈服務體系。農產品大多為鮮活產品和新鮮果蔬,其對物流和保鮮能力要求較高,要建設基于支農服務的第三方冷鏈系統。

      三是推廣服務于農產品銷售的包裝體系和科技支撐體系。農業科技部門進一步加大科技下鄉和科技幫農力度;推廣標準化包裝和集裝箱式儲運、托盤機械裝卸、可回收式標準化包裝、可回溯標簽的使用等。

      四是推廣農產品的標準化認證。加強有機農產品、綠色食品、無公害農產品、農產品地理標志的“三品一標”農產品品牌建設,開發農產品質量追蹤體系,讓農產品生產和消費者通過信息系統有效對接,完善農產品質量消費者評價體系,加強網絡監管力度,保障支付安全,打造適合農產品線上營銷的市場環境。

     

      (作者系廣州市社會科學院經濟研究所研究員)

     

    作者簡介

    姓名:阮曉波 工作單位:

    轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:張振)
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